关于《桑植县财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》的政策解读

根据相关工作要求，现将《桑植县财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》解读如下。

一、出台《办法》的背景、目的和依据

（一）背景。一是中央、省相继出台了规范性文件。财政部等部门出台了《中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》，湖南省财政厅等部门出台了《湖南省财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》。二是省级有要求。县级要结合实际制定衔接资金管理办法。

（二）目的。进一步加强和规范财政衔接资金管理，提高资金使用绩效，巩固拓展脱贫攻坚成果，更好服务于乡村振兴重大战略。

（三）依据。《中华人民共和国预算法》；《中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》（财农〔2021〕19号）；《湖南省财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》（湘财农〔2021〕10号）

二、《办法》的主要内容

《办法》共二十一条，主要内容如下：

一是明确了财政衔接资金使用范围。财政衔接资金主要用于农业产业发展、农村基础设施建设、就业保障等项目，具体包括：培育和壮大农业特色优势产业、小额信贷贴息、生产经营和劳动技能培训、公益岗位补助、“雨露计划”补助；“十三五”易地扶贫搬迁户后续扶持、脱贫劳动力（含监测帮扶对象）稳定就业补助；水、电、路、网等农业林业生产配套设施建设，垃圾清运等小型公益性生活设施建设；少数民族特色产业、以工代赈项目、欠发达国有农场和国有林场发展。

二是明确了相关部门职责。县财政局负责预算安排、资金分配建议方案审核和资金下达，指导行业主管部门加强资金监管和绩效管理。县农业农村局负责组织指导乡村振兴项目申报入库，审核项目资金分配建议方案。各行业主管部门负责提出资金分配建议方案、资金使用和项目管理、绩效管理等工作，按照谁使用谁负责的原则，行业主管部门（乡镇）对其使用的衔接资金承担主体责任。

三是明确了财政衔接资金分配使用、公告公示、绩效评价等相关要求。

三、出台《办法》的过程

一是组织相关股室进行研讨，起草《办法》初稿。

二是征求县委组织部、八管处、县发改局、县民宗局、县民政局、县农业农村局、县水利局、县林业局等相关单位意见，进一步修改完善。

三是《办法》修改稿经县司法局进行合法性审查后，形成《办法》送审稿。

相关文件：桑植县人民政府办公室 关于印发《桑植县财政衔接推进乡村振兴 补助资金管理办法》的通知